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贵州省公安厅科技强警奖励办法
2012-10-30 00:00   审核人:
                      第一章 总则
      第一条 为进一步实施科技强警战略,提高公安工作的科技含量,充分调动全省公安机关广大科技人员的积极性和创造性,加速公安科技转化为现实战斗力,促进全省公安科技工作的发展,依据国家及公安部有关科技奖励政策规定,结合我省公安科技工作实际,制定本办法。
    第二条 省厅设立科技强警奖,授予全省公安系统内在公安科研项目研发、新技术成果推广应用、科技项目建设应用、基层技术革新、公安理论与软科学研究和公安科技管理等方面取得显著成绩的单位和个人
   第三条 省厅科技强警奖分为四类:科技研发和成果转化应用类(A类)、科技建设应用类(B类)、技术革新类(C类)、软科学类(D类),附设突出贡献奖和组织管理奖;省厅科技强警奖分为三个等级:一等奖、二等奖、三等奖,附设的突出贡献奖和组织管理奖不设等级。科技强警奖每年评审一次,获奖总数原则上不超过20项,单项报奖人数原则上不超过5人;附设的突出贡献奖,获奖人数不超过1名,如果没有符合条件的申报人,应当空缺;附设的组织管理奖,获奖单位不超过2个,如果没有符合条件的身边单位,应当空缺,对获得一、二等奖的项目,可以推荐申报公安部科学技术奖或省科技进步奖;对获得突出贡献奖的个人,可以推荐申报公安部科学技术突出贡献奖。
    第四条 省厅设立科技强警奖评审委员会(以下简称评委会),在厅党委和厅科技强警领导小组领导下负责厅级科技强警奖的评审、批准、授予工作和部级科学技术奖、省科技进步奖的初审、推荐、申报工作。省厅科技处是评委会办事机构,副组长处理日常事务。
     第五条 省厅设立科技强警奖励基金,基金由厅财政逐年划拨、接受厅内外各种单位赞助、捐赠等多渠道来源组成。科技强警奖励经费及评奖管理费用从省厅科技强警奖励基金中列支。
    第六条 科技强警奖的推荐、评审,坚持公开、公平、公正原则
                第二章  申报条件和评审标准
     第七条  所有申报项目的第一完成单位或完成人必须是公安机关或民警。申报技术开发与成果转化应用类、技术革新类、软科学类的,原则上应在公安部、省科技厅、省厅或地市科技局立项,应用于公安业务实践一年以上,并已通过相关科技成果鉴定或验收,有明显社会效益或经济效益。科技建设应用类应是各级公安机关的立项项目。
     申报技术开发与成果转化应用类、科技建设应用类、技术革新类、软科学类奖励及组织管理奖、个人突出贡献奖需要具备下列条件之一:
(一) 在公安科学研究和技术开发活动中,制成或完成具有重大技术创新和实用价值的产品、技术、标准、工艺、材料、设计和生物品种等项目,且技术上有创新,解决了行业中热点、难点和关键技术问题。
(二)在重大工程建设,系统改造、成果推广应用、关键设备研制和技术革新等公安科技活动中,做出重大贡献,取得明显成效和显著效益。
(三)通过改造、优化、完善、扩展现有技术或集成多种现有技术进行研究、开发或科技建设应用活动中,做出贡献,取得明显成效和显著效益;
(四)在公安理论等软科学研究方面有创新,研究取得的成果对公安工作有重大决策指导意义,或应用于实践取得显著效益。
     申报科技建设应用类奖励需同时具备下列条件:
   (一)符合省厅或各市公安局公安科技建设项目立项、建设、验收管理规定要求;
   (二)具有先进性、实用性、主要性能、水平等方面综合优于同类项目、在满足公安业务需求、提高公安实战能力上发挥显著效益。
     第八条 技术开发和成果转化类评奖标准
   (一)在技术上有重大创新,技术难度大,总体技术水平和主要技术经济指标在国内处于领先水平,解决公安技术领域中的热点、难点和关键问题,提高了 公安整体战斗力;成果转化程度高,创造了重大社会效益(如在破获重大疑难案件中发挥了作用,或解决了公安工作中长期未解决 的难题,或在预防打击违法犯罪、处置突发事件和灾害事故中有特别显著作用)或经济效益,对推动公安科学技术进步有重大意义的,可以评为一等奖。
(二)在技术上有创新,技术难度较大,总体水平和汉族要技术经济指标到达国内先进水平;成果转化程度高,创造了显著社会效益或经济效益,对推动公安科学技术进步有较大意义的,可以评为二等奖。
(三)在技术上有一定创新奶奶,并有一定技术难度,成果适用性强,推广应用价值高;成果转化程度较好,创造了比较显著的社会效益或经济效益,对推动公安科学技术进步有一定意义的,可以评为三等奖。
     第九条  科技建设应用类评奖标准
    (一)项目的建设规模、技术难度大,总体技术水平(含量)高,主要技术经济指标在公安同类项目中处于领先水平,使公安业务工作依托项目应用取得飞跃性进展,在提高公安实战能力上已发挥了显著作用,同时对推动全省建设应用具有重大示范意义
的,可以评为一等奖。
    ( 二 )项目的技术难度较大,总体技术水平(含量)较高,主要技术经济指标在公安同类项目中处于先进水平,使公安业务工作依托项目应用取得显著进展,对全省具有明曼示范意义的,可以评为二等奖。
   (三)项目的总体技术水平(含量)较高,有一定技术难度或采用成熟稳定技术使公安工作依托项目应用取得明显成效的,可以评为三等奖。
    第十条  技术革新类评奖标准
     (一)成果应用成效非常显著,应用程度非常高,或获得国家技术专利授权(因有特殊要求不能申请专利的除外)且具有明显推广前景的,可评为一等奖;
    (二)成果应用成效显著,应用程度高,并有一定的技术水平或明显推广前景的,可评为二等奖;
    (三)成果应用成效明显,应用程度较高,并有一定的推广前景的,可评为三等奖。
     第十一条  软科学类评奖标准
     (一)理论观点正确,有独到的见解或创新,对科学化决策和现代化管理有显著的作用和影响,推动了本学科或本地区公安工作的发展,或在国家级核心刊物上发表,在公安系统被公认和广泛引用,社会效益显著,可评为一等奖;
    (二)理论观点正确,有一定的见解,对科学化决策和现代化管理有较大的作用和影响,推动了本行业或本部门工作的发展,或在行业类核心刊物上发表,在公安系系统被公认和引用,有一定的社会效益,可以评为二等奖;
   (三)理论观点正确,被本部门采用,对科学化决策和现代化管理有一定的作用和影响,有一定的社会效益,可以评为三等奖。
    第十二条  突出贡献奖评奖标准
    突出贡献奖用于奖励在公安科学技术研究或在技术应用、成果转化及技术产业化中做出突出贡献的公安科学技术工作者。
     (一)在公安科学技术活动中,在某一专业领域取得重大突破,丰富和拓展了专业理论,促进了该专业领域的突破性发展;
     (二)在高新技术领域取得特别重大科学技术成果获技术发明,促进了该领域技术的跨越式发展,为国内同行所公认,对推动公安科学技术的发展做出了重大贡献并产生较大影响;
    (三)在公安科学技术活动中积极应用科学技术,在侦破系列重特大案件和解决长期未能解决的疑难问题中发挥了至关重要作用,为维护社会稳定和打击、预防、控制犯罪做出了重大的贡献;
    (四)积极推动公安科学技术成果转化和技术产业化,创造了巨大的社会效益或经济效益。
       第十三条 组织管理奖评奖标准
     为公安科技发展创造条件,组织本地区或本部门开展科技攻关、建设和应用等,取得显著成效,有提升本地区或本部门的整体技术水平,促进公安科技工作的发展,并在全省具有较强的示范、带动作用。
                   第三章  评审机构及职责
     第十四条 评委会由1 3—1 5名 委员组成。主任委员由省厅分管科技的厅领导担任,副主任委员由省厅政治部与科技处的领导担任,委员由有关部门分管科技的领导和专家组成,退休的专家委员,如果健康状况许可,以及本人愿意,可以继续担任。委员人选由省厅科技处商有关部门提出,报省厅党委批准。
     第十五条  评委会的主要职责
  (一)聘请有关专家组成省公安科技强警奖专业评审组,并指导其工作;
  (二)批准厅科技强警二、三等奖项,批准单位组织管理奖;
  (三)批准厅厅科技强警奖一等奖项目报批,个人突出贡献奖报批;
  (四)评审、推荐优秀成果项目申报部(省)级科学技术奖励,评审推荐在科技工作中做出突出贡献的个人申报公安部突出贡献奖励;
  (五)研究、解决科技强警奖评审工作中出现的重大问题。
    第十六条  评委会下设侦查技术、信息技术、社会公共安全技术和决策科学四个专业评审组。
    评委会根据需要,可以临时设立专门评审小组,负责特定项目的评审。
     第十七条  各专业评审组设组长1名,成员5-6任。评审组成员从省公安科技人才库中按项目类别聘用。
     第十八条  专业评审组的主要职责:
    (一)负责对本专业申报项目进行审查,提出初评等级意见,并向评委会推荐;
    (二)对有争议的二、三等奖项目进行审议并提出裁决意见;对有争议的一等奖项目提出处理意见报评委会审议;
   (三)协助评委会对评审工作中出现的有关问题进行处理。
    第二十条  评委会委员和专业评审组成员必须符合下列条件:
   (一) 具有较高的学术、技术水平和较丰富的实践经验,熟悉本学科、本专业领域国内外科学技术发展动态,有较强的综合判断能力,具有高级技术职称或相应职务。
   (二)认真负责,办事公正,具有良好的科学、职业道德。
    第二十一条  评委会委员和专业评审组成员不想遵守以下工作原则:
    (一)评委会和各专业评审组成员,不代表原单位,只对评委会负责。根据我省公安业务工作实际,组织或参与研发参评项目的评审组成员,在确定初评等级时,原则上回避,即只对其他评审委员介绍项目情况不发表初评奖励等级意见。在审查申报奖励的项目时,须认真负责,雅阁掌握评审标准,秉公办事,作出评审结论。
     (二)委员和各专业评审成员,对评审项目的关键技术和审批会议情况,应严格保守秘密。
     (三)评委会和各专业评审的成员,如果因故不能出席评审会议,必须委派合适的代表参加或提出书面评审意见。
      第四章  申报、推荐与评审程序
       第二十二条  凡符合本办法奖励范围的项目完成单位或个人均可申报科技强警奖。
        第二十三条  项目完成单位或项目完成人申报科技强警奖时,应当填写统一格式的申报书,并提供真实可靠的技术资料和评价证明材料。技术资料是指项目研究或建设技术总结报告;评价证明是指鉴定证书、验收报告或评价报告、测试报告或应用报
告、查新报告等。
     第二十四条  省厅各直属单位、省警官职业学院、各市、州、地公安局科技管理部门为科技强警奖的推荐单位。
     第二十五条  推荐单位应负责对申报材料进行初审。审核内容如下:
   (一)申报项目是否符合本办法所规定的奖励范围;
   (二)申报项目是否符合申报条件;
   (三)技术资料、评价证明是否齐全、真实;
   (四)申报推荐书的各项内容填写是否正确。
     经审核合格的申报书,推荐单位应填写推荐意见,写明推荐理由和等级,加盖单位公章后,报省厅科技处。
     第二十六条 凡在知识产权以及有关项目完成人、完成单位等方面存有争议的,在争议解决之前不能申报。
    第二十七条  法律、行政法规规定必须取得有关许可的,且直接关系到公民人身和社会安全、公共利益的项目,在未获得主管行政机关批淮之前不能申报。
    第二十八条  省厅科技处对推荐材料进行形式审查,对不符合规定的推荐材料,要求推荐单位在规定的时间内补正,逾期不予评审。经形式审查合格的申报项目,提交有关专业评审组进行评审。
    第二十九条  评委会及专业评审组的评审会议应当有三分之二(含三分之二)以上委员参加,会议表决结果才有效。
    第三十条 各专业评审组对申报的项目进行初评,提出初评等级报评委会。评审组认为有必要时,可以要求候选项目完成单位派代表答辩。
     第三十一条   评委会组织评审委员及相关专家召开评审大会,对各专业评审组初评的项目进行评审,以无记名方式表决产生评审结果(临时聘请的专家无表决权)。其中,初评为一等奖的项目,应当由到会委员的三分之二(含三分之二)以上通过;初评为二、三等奖的项目,应当由到会委员的二分之一(含二分之一)以上通过,参评项目如未达以上标准,降低一个评奖等级再作统计确定。
    第三十二条  评委会批准二、三等奖项目,报批一等奖的项目和个人突出贡献奖,并在全省公安系统公示。一周后无异议,评审结果生效。
                    第五章  异议及处理
     第三十三条  科技强警奖的评审工作实行异议制度。任何单位或个人对获奖候选人、候选单位持异议的,应当在评审结果公示之日起7日内向省厅科技处提出;无正当理由逾期提出的不予受理。
    第三十四条  提出异议的单位或个人应当提供书面异议材料,并提供必要的证明文件。个人提出异议的,应当在异议材料签署真实姓名;单位提出异议的,应当加盖单位公草。
    第三十五条  省厅科技处收到异议材料后送评委会审定。评委会集体讨论后由省厅科技处答复提出异议的单位或个人。
           第六章   奖励
     第三十六条  评委会在公示期满无异议后,将获奖项目、人选、单位及等级报省厅批准。由省厅颁发证书和奖金。奖励数额一等奖2 0 0 0 0万元,二等奖1 0 0 0 0元, 三等奖等奖5 0 0 0元,组织管理奖2 0 0 0 0元,突出贡献奖3 0 0 0 0元。
     第三十七条 获奖集体和个人,由所在单位政工部门按照有官规定和程序,逐级申报,按权限给予相应的记功表彰。
     获得突出贡献奖的个人,可以申报个人二等功以上表彰奖励;获得组织管理奖的单位,可以申报集体三等功以上的表彰;获得一等奖的项目主持人和主要参与人,可以申报个人三等功以上的表彰和奖励;获得二、三等奖的项目主持人和主要参与人,可以申报个人嘉奖以上的表彰奖励。
             第七章   附则
      第三十八条  剽窃、侵犯他人科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取科技强警奖的,由省厅撤销奖励,收回证书,追回奖金。
     推荐单位或个人弄虚作假,协助他人骗取科技强警奖的,由省厅通报批评;情节严重的,暂停或取消其申报资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,由评委会建议有关部门给予行政处分。
      参与科技强警奖评审活动的有关工作人员在评审中弄虚作假、徇私舞弊的,由评委会办公室建议有关部门给予行政处分。
    第三十九条  本办法由厅科技强警奖评审委员会负责解释。
    第四十条  本办法从2 0 0 8年开始实施。
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